Partenariato Pubblico-Privato per l’efficientamento dei servizi energetici di Palermo: pubblicato l’avviso che avvia la procedura

AMG Energia ha pubblicato l’avviso pubblico che, secondo la normativa di settore, dà il via, su delega del Comune di Palermo, alla procedura di partenariato pubblico-privato (PPP) finalizzata alla riqualificazione globale delle infrastrutture e dei servizi energetici della città, in un’ottica di innovazione e di efficientamento. Si avvia l’operazione, inserita nel programma triennale delle opere pubbliche 2025-2027 del Comune di Palermo, che ha un valore complessivo stimato di circa 180 milioni di euro.

L’avviso è stato approvato venerdì scorso dal Cda della società interamente partecipata dal Comune di Palermo e adesso è stato pubblicato: è consultabile sul sito web di AMG Energia, www.amgenergia.it. Ha l’obiettivo di sollecitare operatori economici privati, di rilievo nazionale e internazionale, a presentare proposte di partenariato per l’affidamento in concessione, tramite procedura di finanza di progetto, dei servizi di illuminazione pubblica e della rete semaforica di Palermo, degli impianti elettrici e termici (climatizzazione invernale ed estiva), antincendio e di sicurezza degli immobili del Comune nonché della fornitura del vettore energia (energia elettrica e gas naturale) per l’alimentazione degli impianti, includendo anche i lavori necessari per realizzare efficientamento, in modo da arrivare, attraverso gara, ad un loro affidamento in concessione per una durata plausibilmente stimata in 20 anni. Solo per fare un esempio, buona parte degli impianti di illuminazione della città, formati da circa 48 mila punti luce, hanno ormai superato la “vita tecnica utile” che, in base a normativa vigente e letteratura tecnica, è di trent’anni, e presentano, quindi, criticità e disservizi frequenti ma anche problemi come l’impossibilità di controllo da remoto e la mancanza di materiali di ricambio che, a causa del progresso tecnologico, non vengono più prodotti. Sulla base di un’analisi effettuata, con la realizzazione dell’operazione di PPP si stima per il Comune di Palermo un risparmio cumulato di circa 40 milioni di euro durante l’intero orizzonte temporale della concessione.

L’operazione assegna ad AMG Energia un ruolo di primo piano, nell’ottica di una valorizzazione della società: nella fase appena avviata, è la stazione appaltante delegata dal Comune per lo svolgimento della gara e nella successiva fase operativa continuerà a mantenere un ruolo centrale, svolgendo per conto del Comune le attività di verifica e monitoraggio sull’esecuzione dei servizi. Un punto cardine dell’operazione è, inoltre, la clausola sociale per la salvaguardia dei livelli occupazionali: l’avviso prevede l’obbligo per il concessionario di garantire un’adeguata stabilità occupazionale al personale attualmente impiegato in AMG Energia, nonché ai soggetti la cui assunzione è già stata pianificata dalla società alla data di pubblicazione dell’avviso.

Saranno ammessi a presentare una manifestazione d’interesse tutti gli operatori economici, in forma singola e associata, in possesso di un requisito di capacità economico-finanziaria derivante dall’aver realizzato un fatturato globale non inferiore a 150 milioni di euro maturato nei migliori tre anni risultanti dall’ultimo bilancio oggetto di approvazione degli ultimi cinque anni precedenti alla pubblicazione dell’avviso. Le manifestazioni di interesse potranno essere presentate entro le ore 12 di giorno 30 marzo mediante piattaforma telematica di e-procurement, attraverso cui saranno svolte tutte le operazioni della procedura stessa.

La prima fase è l’acquisizione delle manifestazioni di interesse da parte di AMG Energia entro 15 giorni dalla pubblicazione dell’avviso, quindi si procederà con la comunicazione agli operatori economici ammessi della data di attivazione di una “Virtual Data Room” (VDR), che avrà specifiche credenziali di accesso e dove saranno disponibili informazioni e documenti sulle attuali modalità di svolgimento dei servizi da parte di AMG Energia, con la possibilità per gli operatori economici interessati di effettuare sopralluoghi presso gli immobili oggetto della concessione. Conclusa tale fase, trascorsi 120 giorni dalla data di attivazione della Data Room, AMG Energia trasmetterà invito agli operatori economici ammessi per ricevere la presentazione di proposte. Al termine di una valutazione comparativa basata su criteri di innovazione, sostenibilità e convenienza tecnico-economica, che sarà effettuata da una commissione nominata da AMG Energia composta da cinque membri interni e/o esterni individuati tra soggetti esperti nella valutazione degli aspetti tecnici, giuridici ed economico-finanziari di proposte di PPP, verrà individuato un “promotore” la cui proposta sarà posta a base della gara definitiva per l’affidamento della concessione, che avrà una durata stimata plausibilmente in circa 20 anni. Le offerte pervenute dal “promotore” e dagli altri concorrenti saranno valutate sulla base dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Il bando di gara prevederà specifica clausola sociale volta a garantire la continuità occupazionale del personale attualmente impiegato da AMG Energia. “Si avvia un’operazione importante che coniuga innovazione ed efficientamento di impianti e servizi energetici della città con la valorizzazione di AMG Energia, società partecipata comunale che mantiene un ruolo di primo piano a conferma della sua centralità – afferma il sindaco Roberto Lagalla – Per la città, così come per la società partecipata, è un punto di svolta in termini di visione e di innovazione, un cambio di passo atteso dai cittadini nella gestione dei servizi, di tensione verso l’efficienza a conclusione di un percorso amministrativo attento e rigoroso. E tutto questo senza che vengano intaccati i livelli occupazionali della società”. “Alla nostra società viene riconosciuto un ruolo centrale nell’operazione, valorizzando così competenza, esperienza e know-how tecnico – aggiunge il presidente di AMG Energia, Francesco Scoma – Siamo la stazione appaltante delegata dal Comune per lo svolgimento della gara e avremo il monitoraggio sull’esecuzione dei servizi. Elemento cardine dell’operazione è, ovviamente, la tutela e salvaguardia dei livelli occupazionali, con garanzie di stabilità lavorativa e valorizzazione per il personale”.

Data:
16 Marzo 2026